[摘要] 2015年1-8月份，我市以加快推进新型城镇化发展为主线，围绕建设“两城市一中心”的目标，抓好“全域玉林”城乡规划，切实加快城乡基础设施建设，加强住房保障工作，抓好建筑市场和房地产市场管理，全市住建工作保持良好发展态势，建设领域投资完成情况呈现平稳态势。
2015年1-8月份，我市以加快推进新型城镇化发展为主线，围绕建设“两城市一中心”的目标，抓好“全域玉林”城乡规划，切实加快城乡基础设施建设，加强住房保障工作，抓好建筑市场和房地产市场管理，全市住建工作保持良好发展态势，建设领域投资完成情况呈现平稳态势。
（1）2015年1-8月份建设领域经济运行基本情况
建设领域投资主要由房地产、市政基础设施、保障性住房建设和城乡风貌改造四个方面投资组成。2015年1-8月份全市建设领域完成固定资产投资139.78亿元，同比增长25.5%，完成自治区下达180.5亿元投资任务的77.44%。主要特点是：房地产投资持续增长，各项主要指标呈上升趋势。2015年1-8月份，全市共完成房地产投资62.71亿元，同比下降1.88%，完成自治区下达91亿元房地产投资任务的68.91%。1-8月份全市房地产投资持续平稳发展，各项主要指标为增长态势。
一是商品房施工面积1172.58万平方米，同比增长4.9%；二是商品房新开工面积150.36万平方米，同比增长5.22%；三是商品房批准预售面积164.83万平方米，同比增长10.07%（其中商品住房批准预售面积154.64万平方米，同比增长20.19%）；四是新建商品房销售面积206.54万平方米，同比增长16.3%（其中新建商品住房销售面积169.22万平方米，同比增长10.25%）；五是商品房平均销售价格3855元／㎡，同比增长12.77%（其中商品住房平均销售价格3508元／㎡，同比增长9.46%）。
综上数据显示，2015年我市房地产发展态势总体平稳健康，各项主要指标同比均上升的态势。主要是1-8月份以来，中央和地方政府出台了一系列房地产新政，特别是降低二套房首付、降低贷款利率、支持公积金贷款等政策，从几大层面支持改善性购房需求。购房者对房价的预期开始发生变化，不少持观望态度的购房者开始出手入市，这也带动了房产的成交量。
市政公用设施项目建设抓紧推进，投资同比增长。2015年1-8月份，全市市政公用设施完成投资约69.3亿元，同比增长63.06%，完成自治区下达80亿元市政公用设施投资任务的86.63%。今年市委市政府高度重视市政公用设施建设投资工作，成立了市政公用设施城乡建设指挥部，加大了项目建设力度，加强对市政重点项目建设的督促、协调和进度上报工作,市政公用设施项目建设力度持续加大。1-8月份市政公用设施在建项目290个，其中新开工建设项目164个,完成投资额37.84亿元，主要以城市道路建设为主体，兼顾城市排水、小公园小绿地、城乡风貌建设；亿元以上规模在建项目18个，其中新建项目1个，1-8月份完成14.76亿元，累计完成投资41.38亿元。
2015年，城市建设指挥部对“城市形象提升年”活动高度重视，早谋划、早部署、早行动，紧紧围绕“三年打基础，五年大变化”建成“两城市一中心”目标，强化措施，全力推进“城市形象提升年”活动，重点抓紧推进“玉北同城”和“创建国家园林城市”的项目：玉北大道北流段风貌改造、教育东路延长线、北流城区至广西玉林市大容山国家森林公园二级公路、玉东新区湿地公园、城南公园、西郊公园（二期）、牛运岭公园(二期）、江南绿轴（一期）、羊义岭公园、黑石岭公园、白马岭公园、挂榜山公园（一期）。
保障性住房投资项目投资持续增长。2015年1-8月份，各类保障房累计完成投资7.77亿元，同比增长59.22%，完成自治区下达9.5亿元保障性住房投资任务的81.79%。其中：廉租住房项目完成投资0.65亿元；城市棚户区改造项目完成投资3.5亿元；公共租赁住房项目完成投资1.09亿元；限价商品房项目完成投资1.84亿元；经济适用住房项目完成投资0.17亿元；危旧房改住房0.52亿元。
截至8月底，全市投资规模亿元以上项目20个（其中新开工项目8个）。全市累计开工各类保障房8593套（户），完成目标任务110.19%；累计基本建成各类保障房2326套，完成目标任务61.53%；累计分配入住各类保障房4642套，完成目标任务92.84%。
建筑业发展呈持续发展态势。2015年1-6月份全市建筑业总产值96亿元，同比增长23.1%，增加值43.27亿元，同比增长20%，上缴税金4.01亿元，同比增长26.5%，实现利润总额1.89亿元，同比增长25.9%。建筑业增长势头良好，主要得益于我市加大对建筑企业发展的扶持力度，我委积极为我市建筑企业做好外出承揽业务、资质升级或增项的服务工作，使企业积极向外发展、扩张，市外业务得到不断增长，同时我委提供优质服务筑巢引凤，吸引周边建筑企业到我市注册落户，不断做大做强我市建筑业。
（2）面临的形势和困难
房地产项目融资难，历史遗留问题难以解决。一是房地产开发中资金链紧张。目前我市房地产开发企业从银行业金融机构获取资金的难度大，融资比较困难，有些房地产开发企业出现资金链断的问题，项目进度受到影响甚至停工。二是项目历史遗留问题多。集中在项目的征地、拆迁及市政遗留问题，制约开发项目的整体推进。
基础建设设施受到多方面因素影响。主要是部分项目征地拆迁工作仍在推进，个别项目地块存在部分抢建违建的问题；供水管、高压供电线杆（塔）、电信等光缆管线未迁移；建设资金存在缺口。
2015年保障性安居工程项目建设有待加速。2015年新建保障性安居工程项目主要问题是房屋征收补偿难，前期手续推进不理想，导致城市棚户区改造项目推进缓慢。
（3）下一步计划
合理引导房地产消费和投资的市场预期。继续大力促进商品房销售，组织发动房企参与2015年第三届“岭南都会”消费购物节活动，为房地产市场提人气、促销售。
加快推进市政公用设施建设。继续加大建设项目征地拆迁及拆迁补偿的工作力度，尽快解决项目建设用地问题；加强与供水、供电和电信部门的协调，努力解决管道、线路迁移的问题；积极加强沟通，统筹解决项目建设缺口资金。
加快推进保障性住房建设。确保9月底前实现全面开工建设；督促项目业主想方设法解决房屋征收难题，加快项目建设，尽快形成实物工作量。
玉林市住房和城乡规划建设委员会
2015年9月16日
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